Нет справки - свободен На осмотр в кардиологическое бюро заходит женщина средних лет, бледная, как полотно, дрожащим голосом выдавливает "здравствуйте". 4 года назад у Валентины Васильевны удалили опухоль головного мозга, поставили вторую группу с частичным ограничением трудоспособности, диагноз - острая гипертоническая болезнь. Однако со временем стали мучить жуткие головные боли, тошнота, давление. Всю жизнь проработала главным бухгалтером, после операции ее перевели на полставки. Стала работать аудитором. То, что она работает, - подтверждают документы, а вот то, что ее мучают боли, подтверждают только ее слова. Комиссия пишет: давление нормальное, глазное дно - тоже, в движении ограничений нет, обслуживает себя сама, документов, подтверждающих ее приступы, - нет. Итог - третья группа, заключение - легкая гипертензия. С таким решением женщина не согласна. - Это абсурд! Как я докажу вам эти приступы, если они могут дать о себе знать только в тот момент, когда я, например, окно мою или за компьютером полчаса посидела. А то, что я за две недели выпиваю годовую норму обезболивающих, - на это вам наплевать. Да мне уже все равно - делайте, что хотите, - обреченно машет женщина. Кому это надо? Раньше человеку после прохождения МСЭ давалась справка по инвалидности, где были указаны группа и период, в течение которого эта справка считается действительной. Согласно ей, человек и пенсию получал, и льготы. С этого же года к этой справке дается приписка - n-нная степень ограничения способности к трудовой деятельности. Инвалид 1-й группы однозначно получит 3-ю степень ограничения, то есть совершенно нетрудоспособен и постоянно нуждается в посторонней помощи. Инвалид 2-й группы - вторую степень (человек нетрудоспособен в обычных производственных условиях, но может обслуживать себя сам, выполнять домашнюю работу). Инвалид 3-й группы - первую. Он может выполнять свои трудовые обязанности в производственных условиях, но в уменьшенном объеме. Иными словами, теперь врачи из МСЭ по болезни и по трудовым книжкам определяют прежде всего степень ограничения трудоспособности. - Например, приходит к нам человек. У него - врожденная косолапость или легкая степень ДЦП. Но он получил высшее образование, он работает на неполную ставку, имеет 1-ю степень ограничения по труду, - объясняет замначальника главного бюро МСЭ Томской области Валентина Бильдягина. - Но все-таки получает пенсию по инвалидности. Если же он работает на полную ставку и у него доход выше прожиточного минимума, мы ставим ему нулевую степень ограничения трудоспособности. Пенсии он не получает, остаются только льготы. Один наш пациент - научный сотрудник - читает лекции в университете. Он не имеет обеих ног. Отсутствие конечностей - это 2-я группа, но работу свою он выполняет на 100 процентов. Какое ограничение по трудовой деятельности я могу ему поставить? Утвердить четкую степень невозможно - это огромные ножницы. Возникает путаница, отсюда недовольство людей. Виктор Юрьевич почти 30 лет отработал водителем. Перенес инсульт. В 2003 ему установили 2-ю группу инвалидности и выдали справку о временной нетрудоспособности. В ноябре того же года произошел второй инсульт, с тяжелыми последствиями. Сейчас его состояние улучшается, он может ходить с палочкой, может чистить картошку. Но чтобы сесть за руль - об этом нет и речи... - Мы не можем однозначно определить степень нарушения функций, потому что они восстанавливаются, - говорит специалист по социальной работе главного бюро МСЭ Надежда Фокина. - Ко 2-й группе относятся умеренные нарушения, но их же можно отнести и к 3-й. Инвалид 2-й группы может работать в специально созданных условиях. В профессии водителя это очень сложно, но возможно. Возможно - да, но только какой работодатель возьмет Виктора Юрьевича водителем на тот же трамвай? Можно, конечно, устроиться вахтером за 1,5 тысячи рублей, но для человека, который всю жизнь крутил баранку, - это не вариант. Опять же, если он начнет работать, с него с последующим переосвидетельствованием могут "снять" 2-ю группу. - Мне уже, если честно, осточертело все это. Я здесь торчу второй день. Все равно напишут, что ИМ надо, а не человеку, - отрешенно вздыхает Виктор Юрьевич. - Хорошо хоть жена меня поддерживает. Все здоровы? Что же выходит? Чтобы получать пенсию по инвалидности, нужно сидеть дома, не работать, регулярно проходить лечение в больнице или санатории - и все это на тысячу с небольшим рублей. Если же человек не намерен существовать только на эти гроши и хочет подрабатывать - он перестает считаться инвалидом, остается без пенсии, но для сохранения льгот он должен подтвердить, доказать документально даже 3-ю группу. Государство хочет как лучше, а получается как всегда. ИПР (индивидуальная программа реабилитации для инвалида), по которой томские медики работают уже два года, с одной стороны, направлена на то, чтобы вернуть человека к нормальной жизни, а с другой, чтобы снять лишнюю обузу со своих (государственных) плеч. Глядишь, соскребут с инвалидов их пенсии - наберется на выполнение еще одной социальной программы. Надо же где-то взять дополнительные миллиарды, чтобы увеличить бюджетные расходы на сирых и убогих в 10 (!) раз. Так почему бы не из кармана самих инвалидов?.. Пенсионеры хотят быть инвалидами? 70% из приходящих сегодня в МСЭ - пенсионеры по возрасту. Никогда не считавшиеся инвалидами, перенесшие инфаркты и не перенесшие, с больным сердцем и еле передвигающие ноги старики - они все являются претендентами на получение группы. Потому что это - дополнительная пенсия, дополнительные льготы, потому что своих пенсионных двух с небольшим тысяч рублей не хватает и потому что со следующего года государство, на которое они проработали всю жизнь, лишило их льготных лекарств и проезда в общественном транспорте. МСЭ направляет их в поликлинику. Там врачи, конечно, пишут кучу справок (попробуй, найди в России здорового старика) и направляют в МСЭ. МСЭ - снова в поликлинику - за недостающей справкой (такая обязательно найдется). Однако максимум, чем могут закончиться эти "походы", - получением третьей группы. - Мне 68 лет, 40 из них я проработал врачом, никаких льгот у меня нет, - говорит Василий Михайлович. - Я не привык просить милостыню у государства. Но я ВЫНУЖДЕН идти в МСЭ и пробивать группу, потому что у меня ишемия и мне нужна куча лекарств, и за них я отдам всю свою пенсию в 2120 рублей. Народ так и понимает: если ты болен - иди и проси группу. Одно могу сказать: наше законодательство все слизывает с Запада, но не видит реальной российской действительности. Верхи ничего не хотят делать для низов. Только отфутболивают.
Похожие статьи:
Инвалиды и общество → Инвалидность – не приговор
Истории из жизни → Помощь будет всегда
Статьи → "Все это - жизнь"