Не секрет, что в России самой незащищенной категорией людей, в социальном плане, являются инвалиды. И многие из них живут далеко не в тех условиях, которые нужны людям с определенными физическими ограничениями. Да, существуют механизмы улучшения жилищных условий инвалидов или получения ими жилья, но существует также такое множество подводных камней, которые желательно знать всем, стоящим в очереди на новую квартиру.
Согласно статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении своих жизненных условий, ставятся на учет и обеспечиваются жильем в соответствие с законами РФ. Нужно знать, что закон не делит людей по группам инвалидностей, для них важно, когда они стали на такой учет: до 1.01.2005 года или после 1.01. 2005 года.
Например, ветераны и инвалиды ВОО, вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право получить средства на покупку квартиры из субвенций, которые перечислены соответствующему субъекту Российской Федерации. С другой стороны, в соответствие статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, за всеми инвалидами, которые поставлены на учет до 1 января 2005 года, сохраняется право получения жилья по договорам социального найма.
Люди с ограниченными возможностями, вставшие на учет после 1.01.05 г. получили право на обеспечение жильем в порядке очереди. Хотя, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ существуют льготы для людей, имеющих тяжелые формы хронических заболеваний. Такие граждане могут претендовать на квартиру вне очереди.
Какие нужны основания для инвалида, или семьи, воспитывающей ребенка-инвалида, чтобы признать, что они нуждаются в улучшении жилья? Они прописаны в Постановлении Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года. Если каждый член семьи обеспечен жильем, ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ, это уже основание просить улучшить свои жилищные условия. Дом или жилое помещение, не отвечающее установленным техничным или санитарным нормам, тоже серьезная причина. Как и проживание в квартирах в составе нескольких семей, где есть хронические больные, с которыми невозможно жить в одной квартире.
Согласно этому же постановлению имеют право на улучшения жилищных условий граждане, проживающие в общежитиях, в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений и на условиях поднайма в домах государственного, общественного или муниципального жилищного фонда, другого найма жилья.
Чтобы стать на учет на жилье, инвалид должен обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с соответствующим заявлением. Впрочем, подать документы можно и через многофункциональный центр. К заявлению обязательно прилагается выписка из домовой книги, копия лицевого финансового счета и справки установления инвалидности. Понадобиться также копия индивидуальной программы реабилитации. Справки БТИ или другие медицинские справки подаются с учетом конкретных обстоятельств по требованию.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы установят факт и причину инвалидности, потребность человека в той или ионной форме социальной защиты соответственно результатам медико-социальной экспертизы. Подавать документы инвалид может сам лично и через своего представителя. Для этого нужно в нотариальном порядке оформить доверенность на соответствующую особу.
Органы местного самоуправления устанавливают нормы площади жилья, которое выделяется по договору социального найма. В Москве такая норма составляет на одного человека восемнадцать квадратных метров. Если помещение состоит из однокомнатной квартиры или одной комнаты, то такая норма может быть и больше – до 36 метров квадратных. Допускается увеличение нормы, если инвалид страдает тяжелой формой хронического заболевания, но не больше, чем в два раза.
Когда идет речь о предоставлении жилого помещения семьям, имеющим детей-инвалидов и инвалидам, то учитывается общее состояние здоровья, рекомендации по индивидуальной программе реабилитации, расстояние от места жительств родных, лечебно-оздоровительного учреждения и другие важные для человека с ограниченными возможностями обстоятельства.