Блог клуба - Новости Российского законодательства

СДУ - Система долговременного ухода — это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания.

Система включает поддержку семейного ухода, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением службы сиделок и патронажа.

Целевые группы системы долговременного ухода

1. нуждающиеся пожилые
2. нуждающиеся инвалиды
3. нуждающиеся неизлечимо больные граждане
4. граждане РФ, оказывающие надомную помощь

Инициатива реализуется по поручению Президента России.

Пилотный проект по внедрению СДУ рассчитан на три года (2018 -2021)


Проект реализуется совместными усилиями Минтруда и Минздрава России, Агентства стратегических инициатив и региональных администраций. За разработку методологии, на основании которой реализовывается соответствующий комплекс мер, отвечает Благотворительный Фонд «Старость в радость».

Фонд занимается внедрением системы долговременного ухода по всей России и выступает методологом и экспертом в совместной работе с Министерством Труда и социальной защиты РФ, региональными министерствами и НКО.

Долговременный уход (ДУ) – это комплекс мероприятий, включающих уход, сопровождение,
реабилитацию и реабилитацию, социализацию, психологическую поддержку и другие виды
помощи, позволяющие компенсировать ограничения, сохранить качество жизни человека.

Система долговременного ухода делает такой уход гарантированным и доступным на дому, в стационарах и полустационарах — для людей всех возрастов, которые имеют стойкие ограничения и зависимы от посторонней помощи в связи с болезнями, возрастом, травмами, а также людей, которые ухаживают за ними.

Это может включать:

медицинскую помощь
помощь в реабилитации, если она возможна
необходимые лекарства, средства гигиены, подходящие технические средства, такие как коляска, специальная кровать, ходунки и т.д.
помощь в быту, например, в уборке или приготовлении еды
необходимый уход и помощь в соблюдении гигиены
возможности социализации, поддержания социальных связей, образования, профессиональной реализации, занятости, полноценного отдыха и досуга
возможность оставаться дома, а не переезжать в интернат, а если переезжать — то по желанию, а не по необходимости

Пилотные регионы по созданию СДУ:

1. Тульская область
2. Рязанская область
3. Костромская область
4. Волгоградская область
5. Новгородская область
6. г. Москва
7. Кемеровская область
8. Республика Татарстан
9. Кировская область
10. Ставропольский край
11. Камчатский край
12. Республика Мордовия
13. Республика Бурятия
14. Тюменская область
15. Новосибирская область
16. Воронежская область
17. Тамбовская область
18. Алтайский край

В Госдуму внесен законопроект № 727491-7 «О ежемесячных компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы». Законопроектом предлагается установить размер компенсационной выплаты по уходу за инвалидами I группы в размере 10 тыс. рублей и ежегодно индексировать ее, исходя из индекса роста потребительских цен Предполагаемая дата вступления в силу нового закона – 1 января 2020 года.

Напомним, указом президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» предусмотрено предоставление неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим 80 лет, ежемесячных компенсационных выплат. Ее размер составляет 1200 рублей. Она была установлена в 2008 году и с тех пор ни разу не индексировалась.

«Право на получение ежемесячных компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть гражданами, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия), – отмечают авторы законопроекта. – Уход за таким инвалидом крайне сложен и осуществляется в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, как правило, членами семьи, оставившими свою работу. Получение инвалидом 1 группы полноценного ухода на дому со стороны социальных работников не представляется возможным».

«В целях соблюдения принципа социальной справедливости, обеспечения инвалиду 1 группы полноценного ухода в привычных для него условиях проживания законопроектом предлагается предоставить неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей», – говорится в пояснительной записке к документу.

«Выплата за уход устанавливается в размере 10 000 рублей, который подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации, – говорится в тексте законопроекта. – Размер выплаты за уход, предусмотренной частью 2 настоящего Федерального закона, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий».

Вступление Федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2020 года.

dislife.ru

С 9 января вступил в силу

Федеральный закон от 29.12.2017 N 462-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросу обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилым помещениям в многоквартирных домах"

Уточнен порядок приспособления общего имущества в многоквартирном доме для беспрепятственного доступа инвалидов к расположенному в нем жилому помещению

Согласно настоящему Федеральному закону Правительством РФ устанавливаются требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Также предусмотрено, что приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

18.09.2017


Пенсии с 1 января 2018 года вырастут на 3,7 процента, сказал министр труда Максим Топилин журналистам.

А в течение предстоящих трех лет они станут больше примерно на 11 процентов. Каждый год пенсии повышаются, по закону, на процент реальной инфляции.

При этом работающих пенсионеров повышение пенсий опять не коснется. Люди, у кого пенсии ниже величины прожиточного минимума, по-прежнему будут получать доплату из федерального или регионального бюджетов, которая дотянет их доход до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе.

С 1 апреля следующего года социальные пенсии в России будут увеличены на 4,1 процента.

Социальные пенсии в нашей стране выплачиваются всем нетрудоспособным гражданам. Они назначаются по инвалидности, по случаю потери кормильца и по старости.

По словам Топилина, такое решение приняло правительство, чтобы обеспечить более значимый прирост реальных пенсий в следующем году.

РГ

С первого июля минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет увеличен.

Об этом говорится в Федеральном законе от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда". Теперь МРОТ будет составлять 7800 рублей в месяц.

Таким образом, его размер вырос на 300 рублей.

Напомним, что величина МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, для расчета пособий по временной нетрудоспособности и для иных целей обязательного социального страхования. Меньше этой суммы в России зарплаты платить нельзя.

За персональные данные накажут строже

С первого июля будет ужесточено наказание за неправильное пользование чужими персональными данными и за игнорирование закона об их хранении. Об этом говорится в Федеральном законе от 7 февраля 2017 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Максимальный штраф за нарушения при обработке персональных данных для граждан составит 5 тысяч рублей, для должностных лиц - 20 тысяч рублей, а наказание для юридических лиц будет оцениваться в 75 тысяч рублей.

Кроме того, теперь возбуждать дела об административных правонарушениях в области персональных данных будет Роскомнадзор. Пока же это находится в обязанности прокуратуры.

Получить "больничный" станет проще

С первого июля получить больничный лист можно будет, не выходя из дома. Об этом говорится в Федеральном законе от 1 мая 2017 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Теперь выдавать листок о нетрудоспособности с согласия пациента будут в электронном виде.

Напомним, что несколько регионов (Москва, Астраханская и Белгородская области) уже использовали электронный больничный в виде эксперимента. Как уже писала "РГ", больничный закрепляется квалифицированной электронной подписью медучреждения. И этот документ далее пересылается не больному, а в организацию, где трудится человек. Так что брать больничный, а потом не сдавать его в бухгалтерию, как часто практикуется сегодня, в этом варианте уже не получится. Но пока право выбора, какой больничный выписывать (бумажный или электронный), остается за пациентом.

Купить алкоголь можно будет по водительским правам

С 4 июля совершеннолетние граждане, которые выглядят значительно моложе своего возраста, смогут не брать с собой российский или загранпаспорт для покупки алкоголя. Теперь им достаточно будет предъявить продавцу водительские права или паспорт болельщика (FAN ID). Об этом говорится в Приказе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.05.2017 г. № 1728.

Как уже писала "РГ", в перечень документов, по которым отпускают алкоголь, с 4 июля войдут 14 позиций: паспорт гражданина РФ, удостоверяющий его личность внутри страны или за ее пределами, дипломатический и служебный паспорта, паспорт иностранного государства, временное удостоверение личности, удостоверение личности моряка, военный билет, вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища и, наконец, FAN ID и водительские права.

Медведев пообещал индексацию пенсий в 2018 году на размер инфляции

Все пенсии, кроме работающих пенсионеров, в 2018 году будут проиндексированы, заявил премьер Дмитрий Медведев.

"Бюджет Пенсионного фонда на 2018 год определен с учетом того, что все пенсии, за исключением пенсий работающих пенсионеров, будут проиндексированы на размер инфляции. Соответственно такие расходы закладываются", - цитирует главу правительства ТАСС.

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о полномочиях органов власти по контролю в сфере обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов. Соответствующий проект закона был внесен в ноябре 2016 года правительством РФ.

Закон "возлагает отдельные функции по государственному контролю в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и на органы исполнительной власти субъектов РФ, которые в настоящее время уже осуществляют государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах (связи и информации, образования, культуры, здравоохранения, градостроительства, жилищно-коммунального обслуживания и др.). При этом исключается установление новых видов государственного контроля.

По словам председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова, закон «будет способствовать дополнительной поддержке людей с ограниченными возможностями по здоровью». «Это то, что и должно делать государство, поскольку, с одной стороны, Россия ратифицировала конвенцию по защите прав инвалидов, а, с другой стороны, это социальные обязательства страны, которые закреплены Конституцией РФ», — подчеркнул депутат.

ТАСС

4 апреля 2017

Постановление от 31 марта 2017 года №371. В соответствии с Бюджетным кодексом параметры финансирования госпрограммы приведены в соответствие с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Внесено Минтрудом России.

Государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы (далее – госпрограмма) утверждена постановлением Правительства от 1 декабря 2015 года №1297.

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительством России параметры финансирования государственной программы приводятся в соответствие с федеральным бюджетом на текущий год и на плановый период.

Действие нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации о такой корректировке в 2015 и 2016 годах было приостановлено (государственные программы в эти годы в части приведения в соответствие с бюджетом не корректировались).

Подписанным постановлением параметры финансирования государственной программы приведены в соответствие с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Госпрограмма дополнена новыми мероприятиями, предусматривающими проведение в двух субъектах Федерации пилотных проектов по апробации новых классификаций и критериев, используемых при медико-социальной экспертизе в отношении детей, в трёх субъектах Федерации – по апробации критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В Госдуме выступают за обеспечение лекарствами по нуждаемости, а не после получения льгот

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов («Единая Россия») выступил за обеспечение граждан лекарствами по нуждаемости, а не по факту оформления инвалидности и получения льгот.

«Мне кажется очень разумным, чтобы лекарственное обеспечение шло не за льготами, а по нуждаемости. Особенно это касается дорогостоящих нозологий», — сказал парламентарий в четверг ТАСС, подводя итоги круглого стола, посвященного законодательным аспектам совершенствования обеспечения льготных категорий граждан необходимыми лекарствами.

«Речь идет о том, что человек должен получать препарат по нуждаемости, а не когда он становится инвалидом и льготником. Нужно его лечить раньше», — подчеркнул Морозов. В связи с этим он напомнил о поручении президента РФ Владимира Путина правительству до 31 марта разработать механизм лекарственного обеспечения детей с тяжелыми заболеваниями, которые не имеют инвалидности.

По словам председателя комитета, важным итогом круглого стола стало то, что его участники «согласовали позиции и будут поддерживать друг друга». «Убежден, что профильный департамент Минздрава прекрасно владеет ситуацией и знает, что нужно делать», — отметил он. «Путь к лекарственному страхованию мне кажется самым на сегодняшний день разумным, но это путь не в один год», — заключил политик.

В ходе обсуждений этой темы на круглом столе в Госдуме некоторые эксперты отмечали, что по ряду заболеваний пациент в соответствии с действующим законодательством не может получить лекарства бесплатно раньше, чем это заболевание фактически приведет к инвалидности пациента. А цены на лекарства при некоторых диагнозах могут варьироваться от 10 тыс. рублей в месяц до нескольких сотен тысяч.

Минтруд РФ подготовил несколько инструментов по совершенствованию программы обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации

Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что система обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации в России будет усовершенствована, сообщает ТАСС. Изменения коснутся режима финансирования этой программы, конкурсов на поставку ТСР, в торгах будет ограничено участие иностранных компаний, но самое главное - средства реабилитации можно будет получить с помощью специальных электронных сертификатов.

Глава Минтруда отметил, что финансирование программы обеспечения людей с инвалидностью будет осуществляться на должном уровне. По его словам, режим финансирования в настоящее время вышел на «стандартный достаточный практически» уровень. На эти цели в текущем году будет выделено 29,3 млрд. рублей.

Сейчас в регионах РФ идет подготовка методики предоставления ФСС средств реабилитации для людей с инвалидностью. Это поможет равномерно распределить их по различным регионам страны. Конкурсы на поставки серийных ТСР планируется заключать на основе типовых контрактов, что задаст стандартные требования их поставщикам. Такая схема поможет обеспечить людей с инвалидностью более качественными средствами реабилитации

Максим Топилин также сообщил о том, что участие иностранных компаний в государственных торгах по закупке средств реабилитации для людей с инвалидностью будет ограничено. Для этого будет использован механизм «третий лишний»: если в конкурсе по закупке ТСР участвуют два или более российских товара и один или более иностранного производства, то иностранные товары отсекаются и в последующих процедурах уже не участвуют. Министр считает, что этим будет обеспечиваться приоритет для российских производителей ТСР.

По словам Топилина, уже готовы изменения в законодательство в отношении такого инструмента, как сертификаты для самостоятельного приобретения ТСР. По мнению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, это поможет решить проблему обеспечения средствами реабилитации людей с инвалидностью. «Считаю целесообразным внедрить альтернативные механизмы предоставления техсредств реабилитации, например, с использованием специального электронного сертификата», - отметила Матвиенко. Как мы сообщали, такая система обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации реализуется в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

В России запретили госзакупку некоторых импортных ТСР: постановлением от 30 ноября 2016 года №1268 был утвержден перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, которые запрещено закупать за счет бюджетных средств. В этот перечень попали и некоторые средства реабилитации, которые используются людьми с инвалидностью.

МОСКВА, 7 мар — РИА Новости.

Президент России Владимир Путин подписал закон, по которому ремонт технических средств реабилитации инвалидов будет происходить вне очереди, бесплатно или на льготных условиях.

Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

"Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях… Порядок предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов определяется правительством Российской Федерации", — говорится в документе.

Документ уточняет статью 28 "Федерального закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В федеральном перечне к техническим средствам реабилитации относят трости, костыли и поручни, кресла-коляски с ручным и электроприводом, протезы и ортезы, ортопедическую обувь, противопроложневые матрасы и подушки, приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов, специальная одежда и устройство для чтения «говорящих книг», медицинские термометры, собаки-поводыри, слуховые аппараты, телевизоры с телетекстом, голосообразующие препараты, моче- и калоприемники, а также кресла-стулья с санитарным оснащением.

Источник: Риа Новости,takiedela.ru